Marlaska s’inspire du «plus antiETA» pour conserver les gardes civils en Catalogne



Les différences entre certaines situations et d’autres sont abyssales, mais les recettes pour tenter d’éviter la bousculade sont similaires. Le ministère de l’Intérieur s’inspire du soi-disant Zocon, le « complément de zone de conflit » que le gouvernement verse depuis 1980 à la police nationale et aux gardes civils stationnés au Pays basque et en Navarre, pour tenter d’encourager l’arrivée et, surtout, la Permanence des agents Benemérita dans les zones les plus détestées actuellement en tant que destination professionnelle : la Catalogne, pour le harcèlement des indépendantistes, et le Campo de Gibraltar, en raison de la pression des trafiquants de drogue.

Fernando Grande-Marlaska lui-même ces dernières semaines a promis devant les représentants des principaux groupes professionnels d’approuver ce 2022 un cadre réglementaire permettant la déclaration de «zones de singularité spéciale» (ZES). La création de ces zones est une revendication dans l’organisme depuis 2017, comme l’a rappelé Pedro Carmona, le porte-parole national de l’Association Unifiée de la Garde Civile (AUGC), le groupe qui, pour la première fois, lors de la procédure catalane, a appelé à un plan similaire, mais pas le même, à celui de la dures années d’ETA, après que « le mouvement indépendantiste le plus radical et une partie de la classe politique catalane, aient mis les gardes civils et leurs familles, et particulièrement les enfants, dans sa cible ».

Selon des sources proches du développement du projet, comme dans le Zocon, la déclaration de la ZES aura pour axe principal un plus économique pour les agents qui acceptent de se rendre en Catalogne ou dans les zones les plus touchées par la criminalité à Campo de Gibraltar, comme La Linea. Au gouvernement, pour le moment, ils ne croient pas qu’il soit possible d’étendre ces ZES à une autre des destinations moins recherchées par les agents, Îles Baléares (en particulier Ibiza et Minorque), en raison des prix extrêmement élevés de l’immobilier.

Le montant que ces destinations transporteront est encore à déterminer et au détriment des calculs du Trésor clarifiant s’il sera possible d’atteindre les presque 700 euros bruts par mois que les fonctionnaires de l’Intérieur facturent pour dangerosité au Pays Basque et en Communauté Forale. Et c’est que le déboursement est important : le plus pour les agents ‘du Nord’ dépasse 43 millions d’euros par an.

points supplémentaires

Mais tout ne sera pas argent. Il y aura plus de jours de congé et, comme au Pays basque et en Navarre, les experts de l’Intérieur étudient également l’octroi de points pour le transfert vers d’autres zones aux gardes qui choisissent de passer par la Catalogne ou le détroit. Cependant, le principal groupe professionnel de l’organisme, Jucil, ne partage pas pleinement ce dernier point car « en réalité, ce qui est promu avec ce droit préférentiel de choisir une destination en paiement des services fournis, c’est que des zones comme la Catalogne ou le Campo de Gibraltar, ils ne sont conçus que comme des lieux de transit ou de punition. Et ce que nous voulons, c’est que les agents aient suffisamment d’incitations pour rester au moins une décennie », explique Agustín Leal, secrétaire à la communication de Jucil.

Ce groupement professionnel a exigé du ministre que ces ZES faire jumeler les aides au logement, afin que les fonctionnaires puissent s’installer dans des lieux moins conflictuels, et, surtout dans le cas de la Catalogne, des bourses pour que les enfants de soldats étrangers à la communauté puissent étudier dans des écoles où l’enseignement est majoritairement en espagnol.

La décision de donner le feu vert aux ZES, qui étaient suspectées depuis juin dernier, a fait polémique, puisque l’équipe de Marlaska depuis le début n’a pas vu d’un bon œil la déclaration de « l’unicité » de la Catalogne ou du détroit, puisqu’ils expliquent – revenait autant à reconnaître qu' »il y avait des situations enracinées, presque insolubles ».

Mais les chiffres l’ont finalement contraint à lancer le projet. Selon Carmona, les données d’une enquête interne de l’AUGC ont révélé que 30 % des quelque 3 000 gardes stationnés en Catalogne veulent partir. Selon les données de Jucil, à Campo de Gibraltar, il manque 7,5% de la main-d’œuvre selon le catalogue d’emplois qui, en tout cas -explique Leal- « est bien en deçà d’une zone débordée de travail en raison du trafic de drogue et des réseaux d’immigration clandestine « . Le porte-parole de la Jucil soutient que la situation en Catalogne est si dangereuse qu’il y a environ 900 agents portés disparus, ce qui signifie que 21% de la main-d’œuvre est découverte.

AUGC, pour sa part, lors de ses réunions avec les responsables de l’intérieur, en plus de défendre la déclaration ZES de la Catalogne et du Campo de Gibraltar, a défendu que l’ensemble de la province de Cadix et de la Costa del Sol sont également considérés comme des zones uniques , puisqu’elle considère que la pression sociale des narcotrafiquants et de leur environnement étend ses tentacules jusqu’à ces démarcations.